ملتقى الحوار تُصدر تقريرها الخامس حول الفساد في مصر
" الفساد في المحليات ... غياب الضمير و إنعدام الرقابة"


26/2/2008

في اطارحملتها لمكافحة الفساد تصدر " مؤسسة ملتقى الحوار للتنمية و حقوق الانسان " اليوم الثلاثاء الموافق 26 فبراير 2008 م تقريرها الخامس حول قضايا الفساد تحت عنوان " الفساد في الماحليات ..غياب الضمير وانعدام الرقابة "

و يعد هذا التقرير – و الذي يقع في 62 صفحة - الثاني الذي يتناول ظاهرة الفساد في المحليات فقد سبق و ان اصدرت المؤسسة تقريرها " الفساد في المحليات شروخ في قواعد الديمقراطية " و ذلك ضمن سلسله من التقارير حول الفساد في قطاعات الصحة و التليفزيون والتعليم ؛ تسعى مؤسسة " ملتقى الحوار " من خلال تقريرها هذا الى القاء الضوء على الدور الذي تلعبه الصحافة المصرية في مكافحة الفساد حيث تناول التقرير تحليل لمضمون ما نشر بالصحف المصرية من خلال عينه شملت 18 صحيفة منها 7 صحف قومية ، 7 صحف خاصة بالاضافة الى 4 صحف حزبية و قد بلغ عدد حالات الفساد التي تم نشرها في الصحف( ورصدتها المؤسسة ) 115 مادة صحفية ما بين الخبر والمقال والتحقيق حيث بلغت 85 خبرا و6 مقالات و24 تحقيقا ؛ و قد انتهت الدراسة الى مجموعة من النتائج كان من ابرزها :.

1- المصري اليوم اكثر الصحف الخاصة مكافحة للفساد و روزاليوسف في مقدمة الصحف القومية المكافحه للفساد :

احتلت جريدة المصري اليوم المركز الأول في كشف وطرح وتغطية قضايا الفساد بنسبة 30.5% من أجمالي ما تم رصده ، بينما جاءت جريدة روزاليوسف في مقدمة الصحف القومية المكافحة الفساد و في المركز الثاني بشكل عام بنسبة 15.2% ، بينما احتلت جريدة الجمهورية المركز الثاني بين الصحف القومية و المركز الثالث بشكل عام بنسبة 11.7 % و بالنسبة للصحف الحزبية احتلت جريدة الوطني اليوم المركز الاول ما بين الصحف الحزبية في مكافحتها للفساد والمركز الرابع بشكل عام بنسبة 8.2% ، و قد جائت جريدة صوت الأمة في المركز الخامس بنسبة 7 % تليها جريدة الغد بنسبة 5.8 % تليها نهضة مصر في المركز السابع بنسبة 4.7 % تليها جريدتي الأهرام والأهالي بالتساوي بنسبة 3.5 % تليهما في المركز التاسع جريدتي الوفد والأخبار بالتساوي بنسبة 2.3 %

2 - الوفد اكثر الصحف المصرية استخداما للتقيقات الصحفية في مكافحتها للفساد

تربعت جريدة الوفد على عرش التحقيقات الصحفية المكافحة للفساد حيث قامت الجريدة بعمل 6 تحقيقات صحفية فيما يخص قضايا الفساد يليها جريدة نهضة مصر في المركز الثاني بعدد 4 تحقيقات صحفية .

و كانت الدراسة قد رصدت استخدام الصحف المصرية لثلاثة وسائل لمكافحة الفساد ما بين خبر صحفي و مقال و تحقيق فقد رصدت المؤسسة استخدام الخبر الصحفي 85 مرة بينما تم استخدام التحقيق الصحفي 24 مره بينما تم استخدام المقال في سته مرات فقط لا غير .

و جائت جريدة المصري اليوم في مقدمة الصحف التى استعملت الخبر الصحفي لمكافحة الفساد و ذلك من خلال نشرها 26 خبرا صحفيا ً، و جاء في المركز الثاني جريدة روزاليوسف بعدد 13 خبرا صحفيا .

وكانت جريدة الوفد في مقدمة الصحف التى استخدمت وسيلة التحقيق الصحفي من خلال 6 تحقيقات تلاها في المركز الثاني روزاليوسف و نهضة مصر .

2- اهدار 454 مليون جنيه و اختلاس 14 مليون جنيه في المحليات عام 2007 م :

بلغ عدد حالات الفساد في قطاع المحليات والتي تم نشرها في الصحف عينة الدراسة 83 حالة ووصل إجمالي المبالغ المهدرة 454 مليون و373 ألف و792 جنيه ، بينما وصل إجمالي المبالغ المختلسة والرشاوى 14 مليون و898 ألف و168 جنيه.

3- الوحدات المحلية اعلى معدلات الفساد 65 % من اجمالي الحالات التى تم الكشف عنها وقطاع الاسكان يحل في المركز الثاني بنسبة 10%

•  احتلت الوحدات المحلية المركز الأول في قضايا الفساد في الصحف بنسبة 65 % حيث بلغت حالات الفساد 54 حالة وكان إجمالي المبالغ المهدرة في هذه الحالات 387 مليون و959 ألف و966 جنيه ،بينما وصلت المبالغ المختلسة والرشاوى إلي 2 مليون و789 ألف و400 جنيه.

•  احتل قطاع الإسكان المركز الثاني في قضايا الفساد في الصحف بنسبة 10.8 % حيث بلغت حالات الفساد 9 حالات وكان إجمالي المبالغ المهدرة في هذه الحالات 44 مليون و775 ألف و956 جنيه بينما وصلت المبالغ المختلسة والرشاوى إلي 3 مليون و694 ألف و250 جنيه

•  احتل قطاع الزراعة المركز الثالث في قضايا الفساد في الصحف بنسبة 7.4 % حيث بلغت حالات الفساد 6 حالات وكان إجمالي المبالغ المختلسة والرشاوى إلي 7 مليون و35 ألف جنيه

4- 25 % من قضايا الفساد التى تم رصدها بالجيزه وحدها يليها القاهرة بنسب 14% :

بلغ عدد حالات الفساد في المحافظات 38 حالة و ذلك على النحو التالي :.

•  احتلت محافظة الجيزة المركز الأول في قضايا الفساد في الصحف بنسبة 25.3 % حيث بلغت حالات الفساد 21 حالة وكان إجمالي المبالغ المهدرة في هذه الحالات5 مليون و840 ألف و745 جنيه، بينما وصلت المبالغ المختلسة والرشاوى 61 ألف جنيه

•  احتلت محافظة القاهرة المركز الثاني في قضايا الفساد في الصحف بنسبة 14.4 % حيث بلغت حالات الفساد 12 حالة وكان إجمالي المبالغ المهدرة في هذه الحالات 556 ألف و956 جنيه بينما وصلت المبالغ المختلسة والرشاوى إلي 539 ألف و768 جنيه

•  احتلت محافظة الإسكندرية المركز الثالث في قضايا الفساد في الصحف بنسبة 12 % حيث بلغت حالات الفساد 10 حالات وكان إجمالي المبالغ المهدرة في هذه الحالات 311 مليون جنيه وكان إجمالي المبالغ المختلسة والرشاوى 7 مليون و364 ألف و400 جنيه

5- 58 % من المتهمين في قضايا فساد هم من كبار الموظفين :.

بلغ عدد حالات الفساد بين شرائح الموظفين 154 حالة و احتل كبار الموظفين المركز الأول في ارتكاب جرائم فساد سواء كانت اختلاسات أو رشاوى أو استغلال سلطات بنسبة 57.8% حيث بلغ عدد الحالات التي تم نشرها في الصحف عينة الدراسة 89 حالة.

و قد انتهى التقرير إلي مجموعه من التوصيات و كان اهمها الاتي :.

•  ضرورة تفعيل اتفاقية مكافحة الفساد التي وقعت عليها مصر في 14 أكتوبر 2003 والخاصة بمواجهة كل صور الفساد بشتي الوسائل التشريعية والرقابية

•  حث منظمات المجتمع المدني القيام بدورها في بناء الرقابة الشعبية وتشجيع المواطنين للمشاركة في الانتخابات المحلية

•  تحديث نظام الجزاء المطبق علي جرائم الفساد بحيث يتم تخصيص سياسة العقاب في جرائم الفساد ، فالقانون المصري يضع علي قدم المساواة كل صور الرشوة الكبيرة منها والصغيرة والتافهة ومن هنا يجب تحديث هذا النظام العقابي كما في معظم تشريعات العالم بحيث لا تكون هناك تسعيرة عقابية واحدة -إذا جاز لنا التعبير –تساوي بين المرتشي بالملايين ومن يرتشي حفنة جنيهات .

•  تحفيز الناس بالإبلاغ عن جرائم الفساد وتطبيق نظام لحماية كل من يتجنب الإبلاغ عن جرائم الفساد من خلال برامج لحماية الشهود وحماية الخبراء باعتبار أن هؤلاء هم الفئة الأكثر ضعفا .

•  بناء ثقافة مجتمعية جديدة تجرم سلوكيات الفساد أو مخالفة القانون مثل اعتبار تقاضي الرشوة جريمة مخلة بالشرف وهو ما يعتبر رادعا معنويا للحد من ممارسات الفساد

لمزيعد من المعلومات في هذا الشأن راجع " الخطر الكامن .. الفساد في مصر " من اصدارات مؤسسة ملتقى الحوار للتنمية و حقوق الانسان













info@moltaka.org
جميع الحقوق محفوظة ® لملتقى الحوار للتنمية وحقوق الإنسان
info@moltaka.org